1949年，大上海解放前夕。八路军先遣队入城，国民党尚未完全撤离，城内势力犬牙交错，敌我难分。潜伏在军统上海分站的中共地下党罗康趁乱盗得一份绝密文件，被军统处长李少云带领便衣特务队紧追不舍，负伤的罗康逃到德兴洋行，找到了自己的单线联络人德兴洋行老板，地下党员叶正龙，告知叶正龙军统正组织人马前去炸毁沪江电厂。叶正龙赶至电厂报信，却险被守卫电厂的工人纠察队当成搞破坏的特务拒之门外。这时，国民党守军载满
上海解放后，百业待兴。叶正龙在地下工作时的老上级贾文林想安排叶正龙继续隐藏身份在工商界工作。叶正龙却为罗康之死和下落不明的文件箱耿耿于怀，要求恢复身份去公安局工作。叶正龙说出了一个贾文林无法拒绝的理由——那个罗康拼命盗取的文件箱里装着的是军统在上海的潜伏特务名单，他一定要把它和杀害罗康的凶手找出来……此时，奉命潜伏的军统特务邵舒杰和李少云从另一个潜伏特务赵兰手中拿到了一个绝密文件箱。文件箱依然密封
局长郑海风听过叶正龙汇报之后，一方面秘密着手甄别先后接触过罗康的人员身份，一方面派叶正龙和高青山负责电厂的安全保卫工作。叶正龙与高青山带领侦查科介入电厂爆炸案，却查不出任何眉目。〈br/>金巧玲因为丢了男朋友南原托自己转交的珍贵西药，将烦恼告知蔡玉，蔡玉觉得东西是在电厂里丢的，应该报告负责电厂安全的公安叶正龙，可情迷心窍的金巧玲却不愿声张……调查中，电厂运煤工崔长林成为爆炸案的头号怀疑对象，
